　　为落实科学立法、民主立法和开门立法，认监委秘书处就《认证认可条例》草案修订和评估任务从不同维度，委托有关技术单位承担实施。北京标研科技发展中心(以下简称“北标研”)作为《条例》七章78条全条款评估分析和草案起草机构，通过对认证认可国际惯例、国内外制度、法律法规比对研究，制定认证认可、检验检测相关部委、省局和机构调研工作方案并予以实施，基于NQI全面开展《条例》全条款结构重塑、研究、分析、调研和编撰起草等工作。

北京标研科技发展中心主任/北京计量协会秘书长谭晓东

　　北标研谭晓东主任，从委托任务、项目目标、7大重点工作、技术路线、项目管理、阶段性成果和下一步工作建议等7个方面进行了汇报。与会领导和代表就北标研提出《条例》研究的7大聚焦重点工作表示与当前所面临的综合性发展趋势和问题是契合的，并对研究方向、内容和前期取得的成果表示肯定。其中具体包括：一是，国家市场监督管理总局成立以后，机制体制的调整在《条例》架构中的体现;二是，《条例》作为行政法规本身与其他相关法律法规的关系比对，以及与现有163号令、165号令和193号令等部门规章，和正在制定征求意见的有关部门规章的互动关系;三是，各行政区域从质量监督局转变为市场监管局之后，职责定位调整对《条例》的新诉求，尤其是受理范围、发证管理、事中事后监管，以及稽查执法的现状;四是，关注检验检测机构、认证机构、认可机构(CNAS)的实际发展现状与未来“放管服”治理新特点;五是，基于NQI理念，关注检验检测、认证、认可与计量、标准的上下游联动关系，以及与其他相关行业部委在检验检测认证和认可的采信和效力方面的关系分析;六是，在检验检测、认证、认可领域从业人员能力评价在法律方面的诉求和表现;七是，就《条例》各章节在2019年底之前实施效果和问题形成分析支撑报告，作为修订依据。

总局认证监管司和认可检测司有关领导听取汇报

　　北标研参与本次立法修订，是在国家市场监管总局认监委秘书处统一组织下，结合当前市场监管总局成立，各地方质监局转隶为市场监管局之后的组织结构、三定调整，以及“放管服”地方政策改革等诸多内外条件变化下，开展《条例》全条款草案修订和编制说明编写的。北标研认为，本《条例》原有7章78条全款项，需在检验检测认证和认可范围、定义、边界、外延、主体、从业人员能力、行为活动、国内外采信、产业效果、监督管理、法律责任等多内容层面实现顶层设计重构，以及满足省局及基层局在上述相关领域实际工作变化需求，最大限度贴合实际发展需求，关注基层局在相关工作开展中的痛点、难点和风险点，将应用实施效果下移。将原有条款不能适应现有组织结构、职能定位、国际惯例和风险防控等需要完善的内容，秉持应改尽改、创新完善原则予以实施。

总局发展研究中心技术基础研究部干部王禾

　　国家市场监管总局发展研究中心从国际法和相关行业政策领域对《条例》整体修订建议进行了分析汇报。

吉林大学法学院教授李海平

　　吉林大学法学院就法理、法语等内容对《条例》整体结构调整进行了阐述，以涉及检验检测认证相关的法院判例为研究重点，分析检验检测和认证领域机构运行的风险点，并与《条例》修订进行关联性分析。

中国合格评定国家认可中心(CNAS)技术处处长张胜春

　　承担《条例》部分条款修订技术单位中国合格评定国家认可中心(CNAS)、国家市场监管总局认证认可技术中心、北京国实研究院、中国认证认可协会等机构也从各自承担部分条款修订工作角度做了相应的汇报。

中国建筑业协会认证中心董事长王海山

　　中国建筑业协会认证中心王海山董事长作为特邀专家与会，结合《条例》与当前认证机构合规性发展、认证结果如何采信和产业联盟在认证行业发展中作用进行了阐述分析。

《条例》修订技术相关方交流讨论

　　本次会议，认证监管司和认可检测司有关处室领导与会，并对《条例》修订整体工作成效做了全面点评，提出统筹兼顾、加快推进的总基调，并对下一步工作的紧续开展做了部署。