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    第八届CNAS工作会促认可事业“精业笃行 守正创新”

    作者:跨界云
    发布时间:2019-12-19
    来源:北标研
    阅读量:

      12月17日,中国合格评定国家认可中心在福建泉州召开第八届全国认可工作会。本次会议以“精业笃行 守正创新”为会议主旨,深入阐述了中国合格评定国家认可中心成立至今17年的发展历程,和精益求精,躬耕笃行,传承守正,历久弥新的发展定位。北标研(QSRDI)通过相关报道和内容分析,为全国开展合格评定工作的实验室、检验机构、认证机构、审定核查机构以及认可的其他有关机构,对本次会议主旨“精业笃行 守正创新”更加准确、全面的理解,提供标研观察和解读。

    出席第八届全国合格评定机构认可工作会的有关领导

      标研观察到,出席此次会议的领导有国家市场监督管理总局副局长唐军、中国合格评定国家认可委员会(CNAS)荣誉主任王凤清、市场监管总局认证监督管理司司长刘卫军、认可与检验检测监督管理司司长许新建、福建省市场监督管理局局长黄培惠、国务院原参事郎志正等,体现出新成立的国家市场监管总局对我国认可事业发展的重视与关注。中国合格评定国家认可中心秘书长肖建华做了《2019年全国合格评定机构认可工作报告》。

    国家市场监督管理总局 唐军 副局长

      国家市场监管总局唐军副局长从五个方面阐述了我国认可制度建设与发展,对认可机构的着力方向,以及对获认可的合格评定机构有更大作为提出有关要求,具体概括为:一是要加强认可制度科学建设;二是要让获证机构加大对中小企业发展的支持力度;三是要支持民营检验检测认证机构做大做强;四是要融入和推进“一带一路”(B&R)认可国际互认与采信效果;五是要加强认可机构自身的建设,提高认可工作适应未来发展的能力建设。

      唐军副局长的五个方面的阐述,为认可制度、认可机构和认可活动在我国未来的制度建设法制化、助力发展服务化、合格评定机构品牌化、融入“B&R”国际化、自身发展创新化提出了明确的方向。

      对于认可制度法制化,标研观察以2019年我国认可与检验检测,认证领域的立法修法为例,深刻领会唐军副局长在此次会议的讲话主旨,是落实十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化精神的具体体现。

      熟稔中国认可事业的同仁都很了解,此“认可”是对“合格评定机构”( 实验室、检验机构、认证机构、审定核查机构以及认可的其他有关机构)开展能力评价的一项国际互认制度。而这其中17年的发展,是一代代认可人薪火相传、躬耕不辍的事业积淀。

    中国合格评定国家认可委员会(CNAS)王凤清 荣誉主任

      古人云:“业,精于勤”,而“勤”字的具体体现,又在于“躬耕之笃行”。因此,本次会议上中国合格评定国家认可委员会(CNAS)荣誉主任王凤清讲到,回顾多年来认可工作的发展,认可制度范围不断扩展,传递信任的作用更显突出;认可活动监督力度不断增强,逐步形成一整套认可约束“组合拳”;认可国际合作更加广泛,互认成果不断提升。这是“精业笃行”的结果。

      对于大会另一个主旨“守正创新”,王凤清主任给出了中肯的解读,她强调认可工作发展至今,有两件“传家宝”。其中之一,就是建立了“集中统一”的国家认可机构。据资料分析,认可这项制度,在当前全球144个开展认可的国家中,近97%的国家采取了“集中统一”原则。其中之二,是建立了多方参与、共同治理的委员会工作平台。这是与十九届四中全会提出的党中央推进社会主义新型国家治理体系和治理能力现代化的精神相一致的。这是对两件“传家宝”的“守正”和赋予时代意义的“创新”,使认可工作把握住了新时代、新形势、新要求,进一步增强了责任感和使命感,为继续推动我国认可工作健康发展、高质量发展夯实了基础。

    中国合格评定国家认可中心 肖建华 秘书长

      中国合格评定国家认可中心肖建华秘书长对本年度认可工作进行了总结,将本次会议“精业笃行 守正创新”的主旨融入到2020年的工作中,进行了展望和部署。

      通过第八届CNAS工作会内容的学习与分析,结合我国当前发展的历史时期特点,以及认可与检验检测、认证事业的下一个十四五规划的临近,标研观察发现,国家市场监管总局成立后,认证监管司刘卫军司长和认可检测司许新建司长,对于认证认可和检验检测领域唯一一部上位法规《中华人民共和国认证认可条例》的修订和评估,以及纳入修法一类计划高度关注,对原质检总局检验检测领域163号令、认证领域193号令的修订高度关注,并对在此修订基础上先后推出的《检验检测机构资质认定监督管理办法》和《认可机构管理办法》的制订高度关注,这三个“高度关注”,与本次论坛的“守正创新”主旨具有同频共振的初衷和效果。

    认可检测司主持本年度《认可机构管理办法(草案)》制订验收会

      在全新的法制建设框架下,重新审视和发展认可与检验检测,认证事业,使其在新的历史时期发挥其应有的作用和成效,是市场监管总局认证监管司、认可检测司在2019年,乃至今后高度重视和改革的发展方向。这是新时代对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化而必须进行的法制化改革和坚守,是在认证认可、检验检测制度顶层设计方面“守正创新”。

    2019年认可与检验检测、认证事业修法、立法主要领导和部分专家

      标研观察,通过对2019年全年的跟踪研究与观察分析,发现全国市场监管系统的研究机构、协学会和第三方质量发展综合研究机构等,在市场监管总局认证监管司和认可检测司的领导下,积极投入到认证认可和检验检测立法和修法的建设中。在上述有关法规和部门规章修订和制订过程中,市场监管总局发展研究中心、中国质量万里行促进会、中国合格评定国家认可中心、中国认证认可协会、市场监管总局认证认可研究中心(原认监委研究所)等,以及一些知名院校的法学院和第三方质量发展综合研究机构都积极参与其中,并发挥了积极作用,为我国认证认可和检验检测事业法制化建设,更好地践行十九届四中全会精神,有效推动我国认可与检验检测,和认证事业的专业化、集约化、国际化发展奠定了良好的法制化基础。